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    重慶市人力資源和社會保障局電子文件

    渝人社發〔2019〕76號


    重慶市人力資源和社會保障局等6個部門關于實施萬名青年見習計劃的通知

    各區縣(自治縣)人力社保局、財政局、商務主管部門、國資監管機構、團委、工商聯,兩江新區社會保障局、財政局、商務主管部門、國資監管機構、團工委,萬盛經開區人力社保局、財政局、商務主管部門、國資監管機構、團工委、工商聯,各有關企事業單位、就業見習基地:

    為貫徹落實《重慶市人民政府關于做好當前和今后一個時期就業創業工作的實施意見》(渝府發〔2018〕57號)和《人力資源社會保障部財政部商務部國務院國資委共青團中央全國工商聯關于實施三年百萬青年見習計劃的通知》(人社部函〔2018〕186號)精神,幫助青年加強崗位實踐鍛煉、提升就業能力,結合我市實際,現就實施萬名青年見習計劃有關問題通知如下:

    一、指導思想

    深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實黨中央、國務院和市委、市政府關于促進就業的決策部署,圍繞實現更高質量和更充分就業的目標,把青年就業能力提升擺在突出位置,堅持政府搭臺、市場驅動,資源集成、供需發力,大力加強青年就業見習工作,廣覆蓋、提質量、優服務,為促進青年就業、成長發展和民生改善提供有力支撐。

    二、工作目標

    自2019年至2021年,用三年時間組織37000名青年參加就業見習。年度計劃目標任務為2019年13000人,2020年12000人,2021年12000人。通過實施見習計劃,建立健全支持青年就業見習的政策制度和工作體系,確定一批用人單位作為青年就業見習基地,提升見習服務保障能力,力爭使有見習意愿的失業青年都能獲得見習機會,增強就業競爭力,形成有利于促進青年就業的長效機制。

    三、工作內容

    (一)明確見習對象。見習人員范圍包括:離校2年內未就業的高校畢業生、高校畢業學年在校生以及對口支援西藏等地區的高校畢業生;離校2年內未就業的臺灣高校畢業生、臺灣高校畢業學年在校生;離校2年內未就業的技師學院高級工班、預備技師班以及特殊教育院校職業教育類畢業生、畢業學年在校生;進行失業登記的16-24歲失業青年。各區縣(自治縣)要在每年7月初高校畢業生離校時同步啟動信息銜接和登記摸排,及早鎖定見習對象。對登記失業人員逐一調查摸底,把符合條件的失業青年納入見習范圍。要建立見習實名臺賬,做到人員底數清、技能水平清、見習需求清,提供有針對性的見習服務。對其中建檔立卡貧困家庭、城鄉低保家庭、零就業家庭青年,以及缺乏工作經歷的青年,優先提供見習機會。

    (二)開發見習崗位。各區縣(自治縣)要根據優勢產業發展和青年見習需求,開發確定一批企事業單位、社會組織作為青年就業見習基地,充分挖掘見習崗位。見習基地應合法經營,制度健全,管理規范;能夠持續提供一定數量的見習崗位,委派專人負責見習人員工作指導;見習崗位應符合青年實踐能力提升需要,具有一定知識、技術、技能含量和業務內容,具備符合國家規定的勞動保護措施和勞動安全衛生條件。鼓勵優先吸納轄區內具有一定行業代表性和社會影響力的企業為見習基地。

    (三)搭建對接平臺。各區縣(自治縣)要多渠道推動見習供需雙方對接。要主動梳理打包轄區內見習基地名單、崗位清單、見習政策和服務機構聯絡方式等信息,運用各種手段向見習對象精準推送,并向社會廣泛發布。各區縣(自治縣)公共就業人才服務機構要根據見習對象學歷專業特點和見習基地需求,組織見習崗位推薦、雙向選擇洽談活動,并將政策咨詢、見習指導貫穿其中,提升見習匹配效率。要依托公共就業人才服務平臺,拓展見習服務網上綠色通道,為見習人員報名、見習基地申報、見習信息發布、政策審核經辦等提供便捷高效的一體化服務。

    (四)加強見習管理。各區縣(自治縣)要加強見習全程指導管理,確保見習活動規范有序。要指導見習單位與見習人員簽訂見習協議,明確見習期限、崗位職責、見習待遇、見習計劃安排、雙方權利義務、解除終止協議條件等。見習期限為1-12個月,具體可根據見習人員特點和崗位要求合理確定。符合條件的人員只能參加一次就業見習。見習單位不得以派遣、中介等形式將見習人員委派到其他單位見習。指導見習單位及時記載見習人員經歷、承擔任務、見習成果等,出具見習證明材料,評估見習成效;加強對見習人員的管理,妥善處理見習過程中出現的問題,依法維護見習人員合法權益。

    (五)給予見習補貼。見習基地參照我市職工月最低工資標準第一檔1800元,為見習人員發放不低于該標準的基本生活費,并辦理每人不低于100元的人身意外傷害保險。就業見習補貼按見習人員每人每月1300元的標準補助見習基地,補貼期限與見習期限一致,最長不超過12個月。人身意外傷害保險補貼按每人100元標準一次性補助見習基地。以上補貼所需資金從就業補助資金中列支。按照“誰用工,誰申報”的原則,申請就業見習補貼的單位須與提供就業見習崗位、接收就業見習人員的單位一致,不得申請非本單位就業見習人員的見習補貼。

    (六)加大跟蹤扶持。見習期滿,鼓勵見習單位留用見習人員。對見習留用就業率達到50%以上的,留用人員就業見習補貼標準按每人每月1500元執行。對符合企業吸納就業條件的,按規定落實相關扶持政策。對未被留用的人員,要加大跟蹤幫扶力度,根據求職意向持續提供職業指導、職業介紹等服務,積極推薦就業崗位,對有創業意愿的提供創業指導、培訓、孵化等服務,促進盡快實現就業創業。

    四、工作要求

    (一)加強組織領導。各區縣(自治縣)要將落實萬名青年見習計劃納入當地就業工作整體安排,加強部門協同,全力抓好實施。人力社保部門要加強見習工作統籌協調,做好見習信息發布和見習管理等工作。財政部門要加大就業補助資金支持力度,保障見習政策落實。商務部門要集中推薦一批優質見習單位。國資監管機構要指導國有大中型企業積極參與見習計劃。共青團要豐富青年見習實踐活動,將符合條件的人員納入青年見習計劃。工商聯要推薦一批經營穩定、信譽良好的民營企業作為見習單位。

    (二)落實目標責任。各區縣(自治縣)要按照《重慶市萬名青年見習計劃目標任務安排》(見附件1),結合實際,制定具體實施方案,層層分解落實本地見習任務,做實實名管理信息,明確時間進度,細化工作措施和工作要求,推動任務按期完成。簡化優化見習政策經辦流程,加強部門間信息比對和監督檢查,防止騙取、挪用、虛報、冒領補貼資金等行為。對提供虛假申報材料的,追回補貼資金,取消就業見習基地資質;對騙取補貼等涉嫌犯罪的,依法移交有關部門處理。

    (三)加強宣傳動員。各區縣(自治縣)要大力宣傳見習計劃和政策措施,宣傳經驗做法和成效,講好青年見習故事,營造關心支持青年就業和成長發展的社會氛圍。要加強就業見習示范基地建設,選樹一批崗位質量高、吸納人員多、見習成效好的單位典型,發揮引領帶動作用。

    (四)做好數據統計。各區縣(自治縣)公共就業人才服務機構從2019年一季度起,每季度填報《重慶市萬名青年見習計劃工作情況匯總表》(附件2),于下一季度的前2個工作日內報市人才交流服務中心,并在每年12月20日前報送當年見習計劃實施情況。

    五、其他

    (一)本通知由重慶市人力資源和社會保障局負責解釋。

    (二)取消《重慶市高校畢業生就業見習實施辦法》(渝人社發〔2016〕230號)第十條第四款“能夠積極吸納、擇優留用見習人員,就業見習留用率不低于20%”的規定。

    (三)本政策自2019年7月1日起實施。青年就業見習具體經辦流程另行制定。

    重慶市人力資源和社會保障局

    重慶市財政局

    重慶市商務委員會

    重慶市國有資產監督管理委員會

    共青團重慶市委員會

    重慶市工商業聯合會

                              2019年7月5日

    轉發:重慶市人力資源和社會保障局等6個部門關于實施萬名青年見習計劃的通知
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